





中国农业科学 ›› 2026, Vol. 59 ›› Issue (9): 2029-2041.doi: 10.3864/j.issn.0578-1752.2026.09.014
收稿日期:2024-10-17
接受日期:2026-03-12
出版日期:2026-05-01
发布日期:2026-05-06
联系方式:
黄国勤,E-mail:hgqmail441@sohu.com
基金资助:Received:2024-10-17
Accepted:2026-03-12
Published:2026-05-01
Online:2026-05-06
摘要:
通过对南方粮食生产现状进行实地典型调查和历年统计资料、已发表的文献的分析,指出中国南方在全国粮食生产中的战略地位重要、自然和社会经济条件优越、粮食生产历史悠久,为我国粮食安全作出巨大贡献。但当前南方粮食生产存在着耕地数量减少、粮食面积缩减、粮食总产徘徊、经济效益下降、经营规模偏小、农业基础脆弱、自然灾害频发、环境污染严重、农村劳力紧缺和产品竞争力弱等10个方面的突出问题。根据中国南方粮食生产中的优势及存在问题,针对性地提出南方粮食产能提升的战略路径及具体措施,主要包括开发冬闲田、恢复双季稻、扩种再生稻、发展旱杂粮、推广间混套作、保护耕地资源、种植优良品种、加强防灾减灾、加快绿色转型、践行大食物观和建立保障体系。
黄国勤. 中国南方粮食产能提升的战略路径[J]. 中国农业科学, 2026, 59(9): 2029-2041.
HUANG GuoQin. The Strategic Path of Enhancing Grain Production Capacity in Southern China[J]. Scientia Agricultura Sinica, 2026, 59(9): 2029-2041.
表1
中国南方人口(2024年)、耕地面积(2023年)和近5年(2020—2024年)粮食产量及占全国的比重"
| 区域 Region | 省、自治区、 直辖市 Provinces, autonomous regions, and municipalities | 人口数量 Population (×104) | 耕地面积 Cultivated land area (×104 hm2) | 粮食播种面积 Grain sowing area (×104 hm²) | 粮食总产量 Total grain output (×104 t) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||||
| 长江中下游区 Middle and Lower Yangtze River Region | 上海Shanghai | 25520 | 16.09 | 11.43 | 11.74 | 12.28 | 12.72 | 13.03 | 91.4 | 94.0 | 95.6 | 101.9 | 98.3 |
| 江苏Jiangsu | 87756 | 413.96 | 540.56 | 542.75 | 544.44 | 545.90 | 547.55 | 3729.1 | 3746.1 | 3769.1 | 3797.7 | 3810.1 | |
| 浙江Zhejiang | 68651 | 132.08 | 99.34 | 100.67 | 102.04 | 102.50 | 104.70 | 605.7 | 620.9 | 621.0 | 639.0 | 650.2 | |
| 安徽Anhui | 63020 | 556.35 | 728.95 | 730.96 | 731.42 | 733.45 | 734.49 | 4019.2 | 4087.6 | 4100.1 | 4150.8 | 4184.3 | |
| 江西Jiangxi | 46339 | 271.83 | 377.24 | 377.28 | 377.64 | 377.43 | 377.46 | 2163.9 | 2192.3 | 2151.9 | 2198.3 | 2196.0 | |
| 湖北Hubei | 60048 | 475.20 | 464.53 | 468.60 | 468.90 | 470.70 | 472.26 | 2727.4 | 2764.3 | 2741.1 | 2777.0 | 2785.3 | |
| 湖南Hunan | 67303 | 366.66 | 475.48 | 475.84 | 476.55 | 476.35 | 477.34 | 3015.1 | 3074.4 | 3018.0 | 3068.0 | 3078.1 | |
| 小计Total | 318637 | 2232.17 | 2697.53 | 2707.84 | 2713.27 | 2719.05 | 2726.83 | 16351.8 | 16579.6 | 16496.8 | 16732.7 | 16802.3 | |
| 华南区 South China Region | 福建Fujian | 43162 | 92.63 | 83.44 | 83.51 | 83.76 | 84.11 | 84.44 | 502.3 | 506.4 | 508.7 | 511.0 | 514.4 |
| 广东Guangdong | 131542 | 191.47 | 220.47 | 221.30 | 223.03 | 222.95 | 223.68 | 1267.6 | 1279.9 | 1291.5 | 1285.2 | 1313.4 | |
| 广西Guangxi | 51594 | 328.67 | 280.61 | 282.29 | 282.93 | 283.47 | 284.18 | 1370.0 | 1386.5 | 1393.1 | 1395.4 | 1403.8 | |
| 海南Hainan | 10785 | 49.48 | 27.07 | 27.14 | 27.30 | 27.36 | 27.27 | 145.5 | 146.0 | 146.6 | 147.0 | 142.4 | |
| 小计Total | 237083 | 662.25 | 611.59 | 614.24 | 617.02 | 617.89 | 619.57 | 3285.4 | 3318.80 | 3339.9 | 3338.5 | 3374.0 | |
| 西南区 Southwest China Region | 重庆Chongqing | 32828 | 186.96 | 200.31 | 201.32 | 204.67 | 202.59 | 203.19 | 1081.4 | 1092.8 | 1072.8 | 1095.9 | 1100.7 |
| 四川Sichuan | 86091 | 525.26 | 631.26 | 635.77 | 646.35 | 640.40 | 640.59 | 3527.4 | 3582.1 | 3510.5 | 3593.8 | 3633.8 | |
| 贵州Guizhou | 39732 | 341.52 | 275.41 | 278.77 | 278.87 | 277.38 | 277.14 | 1057.6 | 1094.9 | 1114.6 | 1119.7 | 1146.1 | |
| 云南Yunnan | 47918 | 548.45 | 416.74 | 419.14 | 421.10 | 424.32 | 424.68 | 1895.9 | 1930.3 | 1958.0 | 1974.0 | 1993.5 | |
| 小计Total | 206569 | 1602.19 | 1523.72 | 1535.00 | 1550.99 | 1544.69 | 1545.60 | 7562.3 | 7700.1 | 7655.9 | 7783.4 | 7874.1 | |
| 南方Southern China | 762289 | 4496.61 | 4832.84 | 4857.08 | 4881.28 | 4881.63 | 4892.00 | 27199.5 | 27598.5 | 27492.6 | 27854.6 | 28050.4 | |
| 全国All of China | 1447437 | 12860.88 | 11676.80 | 11763.10 | 11833.20 | 11896.90 | 11931.90 | 66949.2 | 68284.7 | 68652.8 | 69541.0 | 70649.9 | |
| 南方占全国比重 The proportion of the southern region in all of China (%) | 52.66 | 34.96 | 41.38 | 41.29 | 41.25 | 41.03 | 41.00 | 40.63 | 40.42 | 40.04 | 40.05 | 39.70 | |
表2
2012、2023年中国南方耕地面积"
| 区域 Region | 省、自治区、直辖市 Province, autonomous region, and municipality | 2012年耕地面积 Cultivated land area in 2012 (×104 hm²) | 2023年耕地面积 Cultivated land area in 2023 (×104 hm²) | 2023年比2012年耕地减少 The reduction of cultivated land in 2023 compared to 2012 | |
|---|---|---|---|---|---|
| (×104 hm²) | (%) | ||||
| 长江中下游区 Middle and Lower Yangtze River Region | 上海Shanghai | 18.82 | 16.09 | 2.73 | 14.51 |
| 江苏Jiangsu | 458.47 | 413.96 | 44.51 | 9.71 | |
| 浙江Zhejiang | 197.94 | 132.08 | 65.86 | 33.27 | |
| 安徽Anhui | 588.13 | 556.35 | 31.78 | 5.40 | |
| 江西Jiangxi | 308.35 | 271.83 | 36.52 | 11.84 | |
| 湖北Hubei | 529.00 | 475.20 | 53.80 | 10.17 | |
| 湖南Hunan | 414.62 | 366.66 | 47.96 | 11.57 | |
| 小计Total | 2515.33 | 2232.17 | 283.16 | 11.26 | |
| 华南区 South China Region | 福建Fujian | 133.84 | 92.63 | 41.21 | 30.79 |
| 广东Guangdong | 261.44 | 191.47 | 69.97 | 26.76 | |
| 广西Guangxi | 441.42 | 328.67 | 112.75 | 25.54 | |
| 海南Hainan | 72.67 | 49.48 | 23.19 | 31.91 | |
| 小计Total | 909.37 | 662.25 | 247.12 | 27.17 | |
| 西南区 Southwest China Region | 重庆Chongqing | 245.13 | 186.96 | 58.17 | 23.73 |
| 四川Sichuan | 673.21 | 525.26 | 147.95 | 21.98 | |
| 贵州Guizhou | 455.22 | 341.52 | 113.70 | 24.98 | |
| 云南Yunnan | 622.49 | 548.45 | 74.04 | 11.89 | |
| 小计Total | 1996.05 | 1602.19 | 393.86 | 19.73 | |
| 南方Southern China | 5420.75 | 4496.61 | 924.14 | 17.05 | |
| 全国All of China | 13515.84 | 12860.88 | 654.96 | 4.85 | |
| 南方占全国比重 The proportion of the southern region in all of China (%) | 40.11 | 34.96 | |||
表3
2024年中国南方农业自然灾害及其造成的损失"
| 区域 Region | 农作物受灾面积Area of crops affected by disasters (×104 hm²) | 受灾人口(万人次) Number of people affected (×104) | 死亡失踪人口(人) Deaths and missing persons | 倒塌房屋间数(万间)Collapsed house (×104 rooms) | 直接经济 损失 Direct economic loss (×108 yuan) | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 旱灾 Drought | 洪涝和地质灾害 Flood and geological disaster | 台风灾害Typhoons disaster | 风雹 灾害 Wind and hail disaster | 低温冷冻和雪灾 Low temperature, freezing and snow disaster | 合计 Total | ||||||
| 长江中下游区 Middle and Lower Yangtze River Region | 上海 Shanghai | 0.00 | 0.00 | 3.49 | 0.00 | 0.11 | 3.60 | 64.9 | 2 | 0.00 | 7.0 |
| 江苏 Jiangsu | 0.00 | 0.29 | 4.45 | 0.06 | 0.47 | 5.27 | 47.5 | 10 | 0.01 | 25.2 | |
| 浙江 Zhejiang | 0.00 | 2.20 | 5.15 | 0.00 | 0.22 | 7.57 | 117.4 | 0 | 0.06 | 44.9 | |
| 安徽 Anhui | 0.00 | 16.89 | 0.00 | 0.03 | 0.57 | 17.49 | 197.5 | 16 | 0.06 | 94.3 | |
| 江西 Jiangxi | 0.00 | 35.47 | 0.33 | 3.52 | 12.72 | 52.04 | 508.4 | 16 | 0.05 | 86.7 | |
| 湖北 Hubei | 12.28 | 30.76 | 0.00 | 0.51 | 33.80 | 77.35 | 710.7 | 5 | 0.01 | 148.2 | |
| 湖南 Hunan | 2.31 | 93.61 | 0.00 | 1.64 | 39.13 | 136.69 | 1026.4 | 126 | 1.88 | 632.1 | |
| 小计Total | 14.59 | 179.22 | 13.42 | 5.76 | 87.02 | 300.00 | 2672.8 | 175 | 2.07 | 1038.4 | |
| 华南区 South China Region | 福建 Fujian | 0.00 | 6.62 | 1.03 | 0.40 | 2.59 | 10.66 | 214.2 | 33 | 0.38 | 174.0 |
| 广东Guangdong | 0.00 | 9.58 | 7.57 | 0.27 | 0.02 | 17.44 | 272.3 | 139 | 1.54 | 311.4 | |
| 广西Guangxi | 0.00 | 12.29 | 11.67 | 2.62 | 0.61 | 27.21 | 440.0 | 20 | 0.13 | 132.0 | |
| 海南Hainan | 0.00 | 0.00 | 35.62 | 0.00 | 0.00 | 35.62 | 609.7 | 25 | 0.28 | 651.7 | |
| 小计Total | 0.00 | 28.49 | 55.89 | 3.29 | 3.22 | 90.93 | 1536.2 | 217 | 2.33 | 1269.1 | |
| 西南区 Southwest China Region | 重庆Chongqing | 9.82 | 6.55 | 0.00 | 0.67 | 0.06 | 17.16 | 227.5 | 14 | 0.15 | 53.1 |
| 四川 Sichuan | 9.15 | 10.34 | 0.00 | 1.59 | 0.14 | 21.22 | 720.6 | 93 | 0.33 | 134.3 | |
| 贵州 Guizhou | 7.76 | 7.75 | 0.00 | 11.72 | 2.48 | 29.73 | 553.2 | 9 | 0.05 | 82.9 | |
| 云南 Yunnan | 10.97 | 13.50 | 0.30 | 11.78 | 0.66 | 37.32 | 638.1 | 82 | 0.07 | 86.5 | |
| 小计Total | 37.70 | 37.94 | 0.30 | 25.76 | 3.34 | 105.00 | 2139.4 | 198 | 0.60 | 356.6 | |
| 南方 Southern China | 52.29 | 245.65 | 69.61 | 34.81 | 93.58 | 495.93 | 6348.4 | 590 | 5.00 | 2664.1 | |
| 全国All of China | 120.62 | 603.87 | 69.61 | 114.74 | 95.89 | 1008.86 | 9413.0 | 856 | 6.44 | 4011.1 | |
| 南方占全国比重 The proportion of the southern region in all of China (%) | 43.44 | 40.68 | 100.00 | 30.34 | 97.67 | 49.16 | 67.44 | 68.93 | 77.64 | 66.42 | |
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Food Security Law of the People's Republic of China. People's Daily, 2024-01-02(14). (in Chinese)
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中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见. 人民日报, 2024-02-04(1).
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Opinion of the CPC Central Committee and the State Council on learning from and utilizing the experience of the "Demonstration Thousands of Villages and Improvement of Ten Thousand Villages" project to promote the comprehensive revitalization of the countryside. People's Daily, 2024-02-04(1). (in Chinese)
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刘志强. 实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动——国家发展改革委负责同志就《行动方案》答记者问. 人民日报, 2024-04-09(2).
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中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见. 人民日报, 2025-02-24(1).
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Opinions of the CPC Central Committee and the State Council on further deepening rural reform and solidly promoting comprehensive rural revitalization. People's Daily, 2025-02-24(1). (in Chinese)
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| [6] |
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议. 人民日报, 2025-10-29(1).
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|
Proposal of the Central Committee of the Communist Party of China on formulating the 15th Five Year Plan for national economic and social development. People's Daily, O2025-10-29(1). (in Chinese)
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| [7] |
中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见. 人民日报, 2026-02-04(1). Opinions of the CPC Central Committee and the State Council on anchoring agricultural and rural modernization and solidly promoting
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Opinions of the CPC Central Committee and the State Council on anchoring agricultural and rural modernization and solidly promoting comprehensive rural revitalization. People's Daily, 2026-02-04(1). (in Chinese)
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